Sari la continut

Încearcă noul modul de căutare din Republica

Folosește noul modul inteligent de căutare din Republica. Primești rezultate în timp ce tastezi și descoperi ceea ce te interesează filtrat pe trei categorii: texte publicate, contributori și subiecte. Încearcă-l și spune-ne cum funcționează, părerea ta ne ajută.

Lista reformelor asumate de România prin PNRR. Pensiile, transporturile și industria cărbunelui sunt afectate direct

Despre reformele din PNRR, planul de 29,18 miliarde euro, bani pe care România își propune să-i atragă, s-a discutat prea puțin. S-a discutat prea puțin la București, însă la Bruxelles aceste lucruri sunt publice.

Acest plan este unul al României, nu doar al actualilor guvernanți. PNRR trebuia pus în discuție transparent cu toate partidele parlamentare și prezentat opiniei publice.

Guvernanții nu au prezentat foarte clar cum își propun să învestească acești bani și nici reformele pe care și le-au asumat pentru ca România să primească cele 29,2 miliarde. Acești bani nu sunt fonduri nerambursabile în totalitate. 14,93 miliarde de euro vor fi împrumuturi, care vor mări datoria publică.

PNRR

Reformele asumate prin PNRR vor produce efecte la scară largă în economia românească, în diverse domenii. Le menționez mai jos:

Energie

  • Până cel târziu în T2 2022 va intra în vigoare o lege care va cuprinde un calendar de înlocuire a cărbunelui, inclusiv măsuri privind închiderea/conservarea minelor și măsuri pentru recalificare și reconversie profesională și alte măsuri cu impact socio-economic asupra comunităților afectate.
  • punerea în vigoare, până cel târziu în ultimul trimestru din 2023, a unui cadru legislativ de decarbonizare a sectorului de încălzire și răcire, care să includă măsuri de diversificare a mixului energetic prin renunțarea la lemn ca sursă de combustibil în acest sector.

Guvernanții ar trebui să explice ce se va întâmpla cu exploatările miniere din Hunedoara și CE Oltenia.

Managementul deșeurilor

  • Analiza modalităților de plată existente privind serviciul de salubrizare din perspectiva proiectelor SMID și a instrumentelor economice care urmează a fi implementate (taxa de depozitare, „plătește pentru cât arunci”) și modificarea legislației în sensul implementării unei modalități de plată unice (taxă sau tarif).

Transport

  • Modificarea politicilor de tarifare a drumurilor de la o abordare bazată pe tonaj la o abordare bazată pe distanță. Aplicarea unui nou sistem de taxare, în special pentru traficul greu din România, conform principiului „poluatorul plătește”.
  • Implementarea principiilor de taxare ecologică, sistem de taxare a vehiculelor poluante.
  • Descurajarea înmatriculării mașinilor mai vechi de 15 ani

Dezvoltarea locală

  • Adoptarea și intrarea în vigoare a Legii Zonelor Metropolitane, obiectivul principal propus fiind stabilirea statutului și funcționarea zonelor metropolitane, pentru elaborarea de proiecte integrate și pentru gestionarea unor servicii publice – preluarea serviciilor publice de planificare, transport public, infrastructura edilitară
  • Codul de amenajare a teritoriului, urbanismului și construcțiilor adoptat, care să permită actualizarea în format GIS a tuturor planurilor de amenajare a teritoriului și a planurilor urbanistice generale și alinierea la noile principii ale politicii urbane și ale codului (promovarea transportului durabil, utilizarea infrastructurii verzi și albastre și a soluțiilor eficiente din punct de vedere energetic.
  • Adoptarea planurilor de urbanism general în format GIS pentru promovarea infrastructurii verzi în cel puțin municipiile reședință de județ

Sănătate

  • Identificarea situațiilor care pot naște conflicte de interese în rândul personalului clinic și managerial din unitățile medicale și implementarea de soluții pentru prevenirea și rezolvarea lor
  • Mecanisme de răspundere pentru manageri și ceilalți reprezentanți ai aparatului decizional din spitale

Reforma socială

  • Implementarea venitului minim de incluziune

Reforma sectorului public

  • O nouă politică de salarizare în sectorul public prin reanalizarea coeficienților de ierarhizare pentru fiecare familie ocupațională de funcții bugetare, cu respectarea raportului de 1 la 12, dintre cel mai mic și cel mai mare salariu de bază, reintroducerea unor grile de salarizare pentru administrația publică locală, corespunzător funcțiilor publice și funcțiilor contractuale, așa cum era prevăzut în legislația anterioară Legii cadru nr. 153/2017
  • Revizuirea sistemului de acordare a sporurilor și plafonarea sumei sporurilor la 20% din salariul de bază
  • Crearea de structuri parteneriale între administrațiile publice locale – societatea civilă care să favorizeze prezența unei diversități de ONG-uri locale active alături de administrația publică locală în procesele obișnuite de decizie pentru comunitate, dar și pentru transfer de expertiză și input din partea cetățenilor în reformele din interiorul administrațiilor publice locale
  • servicii necesare în procesul de reorganizare și restructurare a companiilor și participațiilor statului
  • propuneri legislative privind managementul resurselor umane care vor viza stabilirea mandatelor limitate în timp pentru ocuparea pozițiilor de conducere din administrașia publică

Educație

  • Reforma guvernanței sistemului de învățământ preuniversitar și profesionalizarea managementului în condițiile unei autonomii sporite a școlilor, prin identificarea de competențe cheie necesare managerilor școlari, necesare pentru buna organizare a procesului educațional, reflectarea specificului local și/sau regional în fomarea managerilor școlari
  • crearea unui model de selecție a managerilor școlari

Lista reformelor asumate de către România prin PNRR va afecta și Sistemul de pensii și reformele fiscale

  • Intrarea în vigoare a modificărilor aduse Codului Fiscal prin care se reduce gradul de aplicabilitate a regimului special de taxare pentru microîntreprinderi (reducerea plafonului maximal și asigurarea că se vor evita măsurile de fragmentare)
  • Intrarea în vigoare a modificărilor aduse Codului Fiscal (Legea nr. 227/2015) prin care se reduc etapizat distorsiunile și stimulentele fiscale excesive, în principal pentru impozitul pe venit, impozitul pe profit, contribuțiile sociale, începând cu 2024
  • Intrarea în vigoare a modificărilor aduse Codului Fiscal (Legea nr. 227/2015), prin care se reduc gradual stimulentele fiscale pentru personalul angajat în sectorul construcțiilor, începând cu 2025
  • Transmiterea către parlament a noii legi privind sistemul de pensii, înlocuind toate prevederile negative ale Legii nr. 127/2019 (inclusiv cele referitoare la perioada fixă de contributivitate de 25 de ani) și propunând o nouă formulă de indexare bazată pe numărul de puncte realizat de fiecare beneficiar potrivit principiului contributivității care să asigure sustenabilitate fiscală și care să nu mai permită creșteri ad-hoc
  • eliminarea indicelui de corecți
  • creșterea mai rapidă a pensiilor mici cu menținerea anvelopei totale în raport cu PIB, astfel încât indicatorul de sustenabilitate pe termen mediu și lung să nu indice un risc ridicat
  • modificarea pensionării anticipate
  • stimularea continuării vieții active și creșterea voluntară a vârstei de pensionare
  • asigurarea sustenabilității fiscale a Pilonului II de pensii printr-o creștere a contribuțiilor în linie cu prevederile Strategiei Fiscal – Bugetare 
  • aprobarea de către Parlament a noului cadru legislativ (eventualele modificări aduse proiectului de lege inițial de către Parlament care ar duce la creșterea cheltuielilor cu pensiile în raport cu PIB vor fi compensate de Guvern cu măsuri concrete de a crește veniturile bugetare pentru a putea acoperi aceste creșteri)
  • aprobarea de către Parlament a cadrului legislativ pentru reducerea cheltuielilor cu pensiile speciale

Este important ca guvernul să explice efectele măsurilor asumate de către România prin PNRR și modul în care vor fi aplicate aceste măsuri.

Articol publicat pe Project-e.ro

Abonează-te la newsletterul Republica.ro

Primește cele mai bune articole din partea autorilor.

Comentarii. Intră în dezbatere
  • Cel putin transporturi si incalzire daca e adevarat ce scrie in art e totalabataie de joc pt populatie.
    Incalzire
    Decarbonizam. Ramane sful electric, facturi imposibil de platit reteaua electrica ar trebui refacuta total pt a suporta cererea. Imposibil deci platiti imens sa nu muriti de frig, am impus taxe pe certificate carbon fara sa consultam poporul doar x ong cu nr de membri... Asta e tacut sub tacere. Plus doar solar si eolian e imposibil de asigurat electricitate, fluctuatii mari in producere capacitati de stocare imposibil de asigurat - orice baterie se descarca.
    Bafta cu asta. Omul mediu va ingheta iarna sau nu va avea cu ce plati.
    Eolienele si panourile solare tot din energie fosila is facute iar durata de viata nu le amortizeaza costurile, bateriile polueaza de la fabricare la imposibila reciclare mai mult decat o muna de carbune pt acelasi rezultat.
    Transporturi
    Un auto cu durata de viata 25-30ani folosit toti acesti ani chiar si diesel sa fie, e fiabil consuma putin. polueaza mai putin decat ori e se fabrica acum iar dupa expirarea garantiei trebuie inlocuit, al repara costa mai mult decat unul nou. Poluare clar crescuta 1 auto folosit 25 ani 3 auto min schimbateinperioada similara indiferent ce auto ar fi e fabricare 3 auto nu unul
    Taxarea pt distanta?! Adica nu mai imi permit deplasari de 200-300km is obligat sa stau locului sa nu deranjez sefimea autoimpusa. Sau is liber sa merg dar biletul de tren /avion e accesibil doar pt aia 1 % extrem de bogati care si-l permit
    Decarbonizare si aici?! Care e oferta similara cu ce avem?! Incarcare cu energie in max 5 min autonomie 700km indiferent de anotimp?!
    La restul nu ma pricep dar astea 2 capitole ma fac serios sa ma gandesc la o emigrare intr-o tara bananiera unde incalzirea si deplasarea sa nu fie interzise in urmatorii 30 ani cat e soeranta mea de viata.
    As vrea un referendum pt astea 2 chestiuni la nivel de ro macar.
    Sunt pro ue dar cu aberatii din astea... Emigrare se cheama. Sa traiasca ei in utopii si sa creada in lipsa revoltelor in masa dar stai de asta distanta de deplasare va fi limitata cenzitar
    • Like 0


Îți recomandăm

Komoder 1

Fotoliile smart fac masaj la degetele de la picioare, la călcâi, la gambe, la mâini, au role încălzite care fac masaj la spate, mai puternic sau mai blând, te cântăresc, îți măsoară pulsul.

Citește mai mult

Tânără la calculator

Academia prietenoasă de IT Wantsome și-a făcut în ultimii patru ani o misiune din a ajuta profesioniști din toate domeniile să facă tranziția spre o carieră de succes în domeniul tehnologiei informației, prin cursuri care urmează atent cerințele companiilor IT, prin sesiuni de practică și printr-o activitate intensă de mentorat calibrată pe nevoile lor. (Foto: Getty Images)

Citește mai mult

Marc Areny

Marc Areny este de origine catalană, este cetățean spaniol și francez și a venit în România în urmă cu 10 ani. Este unul dintre primii din Europa care a identificat o nouă nișă de piață: convertește mașini cu motor termic în mașini electrice.

Citește mai mult