Un alt pretext de a taxa din nou populația

Foto: Guliver Getty Images

Principiul „poluatorul plătește” este, cu anumite rezerve, unul bun. Cu anumite rezerve pentru că, din punct de vedere etic, faptul că plătești o taxă nu-ți dă în mod neapărat dreptul de a polua. În acest sens, este esențial ca banii proveniți dintr-o astfel de taxă să fie într-adevăr utilizați pentru combaterea efectelor poluării.

Observ că, deja de foarte mulți ani, statul român nu reușește să identifice formula corectă de taxare a poluării produse de unul dintre segmentele industriei auto. Spun a unui segment, pentru că industria auto poluează în cel puțin trei etape. Poluează în procesul de producție, poluează în exploatare (consum de combustibil și consumabile), poluează în procesul de casare.

Recent, conform șefului Administrației Fondului de Mediu, domnul Cornel Brezuică, a fost creat un grup de lucru în vederea stabilirii unei viitoare forme a timbrului de mediu, grup format din reprezentanți ai ministerelor Mediului și Economiei, dar și din reprezentanți ai industriei auto. Nu am reținut din spusele șefului AFM dacă fac parte din grupul de lucru respectiv și reprezenanți ai clienților, ai celor afectați în mod direct și pecuniar de impunerea unei astfel de taxe, situație în care nu pot să nu mă întreb. Pe baza căror rațiuni au fost acceptați să facă parte din acest grup de lucru, ce are în vedere stabilirea de măsuri pentru combaterea poluării, reprezentanții unui organism având un important interes comercial? Mai ales în contextul în care, marii producători de autoturisme, încep să-i concureze, prin frecvența cu care lansează noi modele, pe cei din industria terminalelor mobile. Dacă în urmă cu 20 de ani, se lansa un model nou de autoturism cam o dată la 5 ani, acum acestea au frecvență anuală. Asta ca să nu introducem în discuție și scandalul generat în anul 2015 pe fondul manipularii specificațiilor tehnice legate de consum, cu efect direct asupra emisiilor poluante, în care au fost implicați importanți producători de autoturisme și prin care au fost înșelate atât autoritățile, cât și clienții, fapt care îi face incompatibili, din punct de vedere moral, să ia parte la o astfel de decizie. Este clar că reprezentanții industriei auto nu pot avea o abordare obiectivă din moment ce interesul lor este să vândă cât mai multe exemplare, la o frecvență cât mai mare.

Cele două variante propuse sunt următoarele:

• Taxarea o singură dată, pentru toată durata de viață a autoturismului;
  
• O plata anuală, gen impozit sau altă taxă care să aibă o valoare mai mare pentru autovehiculele cu norma de poluare inferioară.
  

În rândurile următoare am să arăt în mod practic de ce consider că niciuna dintre cele două variante propuse nu respectă principiul „poluatorul plătește”.

În primul rând, în ambele variante, nu se ține cont de nivelul de utilizare al autoturismului. În ambele cazuri, o utilizare moderată îl va pune pe deținător într-o postură nefavorabilă în raport cu un altul care deține același model de autoturism și care îl utilizează foarte mult. Conform variantelor propuse, nivelul de taxare va fi identic pentru două autoturisme identice, în ciuda faptului că unul va rula poate și doar 200.000 km, iar celălalt 700.000 km în același număr de ani, deși este evident că cel din urmă a generat emisii poluante mult mai mari. Cea de-a doua variantă propusă mai are un viciu, pe care personal îl găsesc foarte important. Autoturismele cu norme de poluare mai mici, deci mai vechi, vor fi taxate mai mult. Pe de o parte, dacă luăm cazul unui proprietar care utilizează un autoturism timp de 20 de ani, în raport cu un altul care, în același interval de timp utilizează patru autoturisme, procesul de producție și rezidurile provenite de la cele patru autoturisme vor genera o poluare de patru ori mai mare decât cele provenite de la singurul autoturismul folosit timp de 20 de ani. Pe de altă parte, dacă luăm cazul unui autoturism pe benzină, un EURO 4 spre exemplu, cu o vechime de peste 13 ani, dar căruia i-a fost montată o instalație GPL (Gaz Petrolier Lichefiat) omologată, acesta va produce emisii poluante în medie cu până la 20% mai mici, iar cele de CO2 mai mici cu 50-60 %, din acest motiv GPL-ul fiind considerat de foarte multe organisme un carburant ecologic. În acest caz, taxarea după norma de poluare, fără a fi avută în vedere situația de fapt, este incorectă.

Iar dacă, în final, statul român este interesat să taxeze exclusiv poluarea generată de exploatarea unui autoturism și, în același timp, dorește să țină cont de principiul conform căruia, „poluatorul plătește”, deși este foarte important să reținem că procesul de producție al unui autovehicul, dar și cel prin care acesta este retras din uz, sunt generatoare de poluare, atunci formula este simplă. Un motor poluează exclusiv atunci când este în funcțiune. Să introducă, deci, taxa în prețul combustibilului, în raport cu nivelul lui de poluare, motorină, benzină, GPL și curent electric. Cât mergi, atât poluezi și tot atât plătești. Aceasta este singura modalitate de taxare echitabilă.

Iar, în altă ordine de idei, înainte de a avea mustrări de conștiință pentru că deținem autoturisme achiziționate la mâna a doua din țări mai dezvoltate, poate ar fi bine să ne uităm puțin la entitatea care impune această taxa, adică la statul român. De-a lungul timpului, acesta a achiziționat diverse mijloace fixe ori uzate moral, având la bază o tehnologie veche, ori de-a dreptul uzate fizic. Printre acestea enumăr doar câteva: tramvaie, autobuze, troleibuze, fregate, avioane de luptă, și lista poate continua. Dacă inclusiv statul român cumpără „vechituri”, poate că ar trebui să acceptăm că aceasta este puterea noastră de cumpărare la momentul de față. Acesta este nivelul la care ne aflăm. Sunt convins că în momentul în care situația financiară ne-o va permite, ne vom schimba și mașinile cu unele mai bune, mai puțin poluante. În plus, statul român nu a făcut mai nimic timp de aproape 30 de ani pentru a facilita scoaterea unui autovehicul din trafic pe cel mai scurt traseu și în cel mai scurt timp posibil, un alt principiu care ar fi profitat atât mediului înconjurător, cât și unui trafic rutier optim și civilizat.

Urmăriți Republica pe Google News

Urmăriți Republica pe Threads

Urmăriți Republica pe canalul de WhatsApp