Cum trebuie înțeleasă norma didactică de 8 ore/zi în învățământul preuniversitar

sursa foto: Profimedia

Văd unele discuții, pe alocuri aprinse, între sindicate, profesori și minister, despre normarea activităților legate de școală și despre norma didactică în preuniversitar. Dar lucrurile sunt mai simple decât par, dacă toate părțile sunt motivate să urmeze rațional atât cadrul legal, cât și bunăstarea oamenilor și a sistemului. Sper ca acest scurt comentariu să ajute în aceste sens! Mai ales acum când se discută și legea salarizării unitare, pe care am comentat-o recent.

Ca ministru, am discutat despre norma didactică în preuniversitar în Raportul QX, discuție care poate fi sintetizată și completată astfel (din păcate, ca urmare a presiunii măsurilor fiscal-bugetare, nu am mai reușit să avem o discuție de consens în sistem pentru implementarea acestui aspect):

1. Prin lege, timpul de lucru este de opt ore pe zi, ceea ce înseamnă 40 de ore pe săptămână. Acest lucru nu este discutabil! – Art. 207 din Legea 198/2023:

„(1) Activitatea personalului didactic de predare se realizează într-un interval de timp zilnic de 8 ore, respectiv 40 de ore pe săptămână, și cuprinde:

(a) activități didactice de predare-învățare-evaluare și de instruire practică și examene de final de ciclu de studii, conform planurilor-cadru de învățământ, de pregătire pentru evaluări/examene naționale și/sau pentru obținerea performanței educaționale, precum și de învățare remedială;

(b) activități de pregătire metodico-științifică, activități de dezvoltare a curriculumului la decizia elevului din oferta școlii, în acord cu nevoile elevilor;

(c) activități de educație, mentorat și alte activități complementare procesului de învățământ;

(d) activități de management al clasei;

(e) activități specifice elaborării, implementării și evaluării proiectelor educaționale;

(f) activități de sprijin pentru persoanele care ocupă funcția didactică de profesor itinerant și sprijin în cadrul CJRAE/CMBRAE.”

2. Așadar, în sinteză, în cele 40 de ore pe săptămână, avem trei mari tipuri de activități: (a) activități de predare-învățare-evaluare (în relație cu clasa – acum, în general, aproximativ 20 de ore/săptămână); (b) activități de pregătire pentru predare-învățare-evaluare (specifică, la clasă, și generală, pentru formarea profesională) și (c) activități birocratic-administrativ-educaționale.

3. Așa cum am spus în Programul QX, profesorii trebuie să fie dedicați școlii 8 ore în fiecare zi, de preferat în școală, pentru a crea medii educaționale/de învățare, dar care pot fi flexibile în funcție de opțiunea cadrului didactic/școlii – unele activități pot fi făcute în bibliotecă, de acasă etc., mai ales că, adesea, infrastructura unor școli nu asigură spațiu suficient.

4. După cum am menționat mai sus, am început o problematizare a nevoii de normare a acestor activități în Raportul QX. Acest lucru se poate face în urma unor discuții deschise cu sindicatele și cadrele didactice, după repere OECD/UE (acestea există și sunt disponibile public în diverse analize comparative cunoscute de experți). Spre exemplu, din norma de lucru săptămânală, ar putea fi în jur de X% activități de predare-învățare-evaluare, în jur de Y% pregătire pentru predare-învățare-evaluare (specifică și generală) și în jur de Z% activități birocratic-administrativ-educaționale. Procentele pot fi nuanțate și în funcție de experiența profesorului sau de standardul la care ne raportăm (ex. media OECD/UE sau o țară anume relevantă educațional).

5. Cred că clarificarea acestor lucruri îi poate ajuta pe profesori să-și protejeze mai bine drepturile. Spre exemplu, așa cum am spus și când eram ministru, dacă în același timp de lucru crește ponderea unei activități (ex. activitatea de predare-învățare-evaluare), trebuie să se reducă ponderea altei activități (ex. activitatea birocratic-administrativ-educațională). Dacă se iese din timpul standard de lucru – ex. prin prea multe activități birocratic-administrativ-educaționale –, este nevoie și de o formă de plată suplimentară. Dar, pentru asta, este nevoie de o normare mai clară a timpului de lucru; de aceea, încurajez ministerul să finalizeze acest demers, inițiat de mine și aflat încă în stadiu incipient, și îi încurajez pe profesori să solicite această normare.

Articol publicat inițial pe blogul autorului.

Urmăriți Republica pe Google News

Urmăriți Republica pe Threads

Urmăriți Republica pe canalul de WhatsApp